CONCLUSIONES JORNADAS UPSJ VALLADOLID, 8 Y 9 DE MAYO DE 2025: “EL SERVICIO PÚBLICO DE JUSTICIA ANTE UNO DE SUS MAYORES RETOS: EL DESPLIEGUE DE LOS TI Y LA OJ BAJO LA DIRECCIÓN LAJ”
Primera mesa: “El EJE y la Protección de Datos. Código de conducta”
- a) Es imprescindible el desarrollo del Código de Conducta de Protección de Datos, previsto en el art. 236 sexies de la LOPJ. Así se ha reclamado también por los vocales del Consejo de Secretariado ante las quejas de los ciudadanos e inquietudes de los operadores jurídicos.
- b) Se propone la creación de una Red de LAJ expertos en protección de datos, a los fines de asistir a las Oficinas Judiciales en el tratamiento y recogida de los datos personales, ya sea con fines jurisdiccionales como no jurisdiccionales.
- C) Es necesaria la implicación, igualmente, del CGPJ en la materia y por el CTEAJE, de manera que este Comité Técnico Estatal controle que todos los órganos judiciales tengan herramientas similares en todo el territorio del Estado.
Segunda mesa: “Servicios Comunes, Áreas, Equipos: ¿Cómo será el despliegue y estructura de la Oficina Judicial en los TI?
- a) El nuevo modelo organizativo repercutirá sobre los sistemas y aplicaciones informáticas que se utilizan en los órganos judiciales porque, aunque no persiga la modificación funcional de los sistemas de información utilizados, los cambios previstos supondrán inevitablemente alguna adaptación en la forma de uso de algunas aplicaciones, con base a dos criterios: la interconexión e interoperabilidad entre los sistemas de información del nuevo modelo organizativo, acordado entre las diferentes Administraciones competentes en la Conferencia Sectorial y validado en el CTEAJE.
El cambio organizativo impacta en las aplicaciones y sistemas informáticos de la Administración de Justicia, principalmente por cuatro aspectos: la redenominación de unidades funcionales, la Gestión de usuarios, el acceso al expediente judicial electrónico, al igual que el registro y reparto de procedimientos.
- b) Una transformación organizativa tan ambiciosa como la regulada en la LO 1/2025 debe acompañarse de un programa de gestión del cambio acorde con el contenido de la misma.
- c) El éxito del cambio depende del personal que realiza su trabajo en la Administración de justicia, por ello solicitamos al Ministerio de Justicia y al resto de operadores implicados que no demoren la fase de “gestión del cambio”, y que la misma sea tan ambiciosa como la reforma en sí.
- d) Se impone la necesidad de modificar el modelo diseñado para el País Vasco, donde está previsto el desmantelamiento de los servicios de ejecución ya implantados, con las desastrosas consecuencias que ello tendrá en la prestación de la tutela judicial efectiva para los vacos y vascas.
Tercera mesa: “El LAJ ante el proceso de implantación del nuevo modelo organizativo”
La Ley Orgánica 1/25 de 2 de enero de medidas en materia de eficiencia del Servicio Público de Justicia diseña un nuevo modelo de organización de la justicia española que deja atrás el sistema tradicional de juzgados unipersonales y presenta una nueva organización basada en los Tribunales de Instancia, los Servicios Comunes y las Oficinas de justicia municipal. El Letrado de la Administración de justicia tiene su sitio en esta nueva estructura que es el servicio común desde el que desarrollará su labor técnico procesal, ejercerá liderazgo en la organización judicial y podrá demandar el respeto institucional que le corresponde.
El servicio común, como estructura dentro de la Oficina judicial instrumentalizada para apoyar la labor jurisdiccional de los TI, será dirigido por un LAJ director, podrá estar formado por áreas y equipos, y en él desarrollarán su trabajo el resto de LAJ y los funcionarios de los Cuerpos generales. El nuevo modelo nos hará cambiar la forma de trabajar para prestar un servicio público de calidad, eficiente y eficaz, donde se necesitará:
- a) El trabajo en equipo de los LAJ del servicio con la necesaria unificación de criterios procesales, la toma de decisiones debatidas y en conjunto, la especialización.
- b) El diseño de una organización de trabajo en equipo de los funcionarios, distribuyendo el trabajo por materias o por fases procesales, atendiendo siempre a las características de la jurisdicción y la dotación que tenga.
- c) Coordinación con los jueces, ahora unidos en el TI, criterios comunes, protocolo y diálogo, el diseño o creación de un “grupo de funcionarios” que dependiendo del servicio presten apoyo al TI.
- d) La figura del director en todos los servicios comunes y sus instrucciones. Trabajo en equipo sin olvidar que se trata nuestra estructura jerárquica.
- e) La unificación de criterios tanto de los Magistrados y Jueces en el ejercicio de sus potestades como de los LAJ a la hora de proponer estructuras y protocolos homogéneos reducirá la discrecionalidad y aumentará la seguridad jurídica, lo que conlleva numerosos puntos a favor que impactan positivamente en la eficiencia, la transparencia y la calidad del servicio de justicia.
- f) Los poderes públicos han de garantizar no obstante una dotación de plazas acorde a las necesidades. De nada sirve tener estructuras que funcionan si las mismas están infradotadas.
Valladolid, 8 y 9 de mayo de 2025
